安阳 透过改革热词 读懂民生期盼——生育友好型社会

党的二十届三中全会《决定》强调，完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。

“免申即享”：

实现生育津贴支付免申报、快到账

生育是家之大事，也是国之大事。生育津贴关乎每个生育女性的切身利益，给她们提供重要保障。今年，安阳市优化生育保险经办服务，持续提升医保便民服务质效，全面实行生育津贴“免申即享”业务办理新模式，进一步提高了生育津贴发放的便捷度，极大提升了参保群众的医保体验。

“真是越来越方便了，以前还要到医保中心备案，生育完还要拿材料到医保中心报销。现在，在家在手机上填写我的生育基本信息，上传病历资料等几个步骤后点击保存，就能直接报销生育费用，既省心又方便！”今年36岁的石女士高兴地说。

石女士是安阳市文峰区的参保职工，家在外地，今年7月底生了三胎，她的三次生育见证了安阳市医保生育津贴支付事项的逐步完善。从一胎需要出院后准备诊断证明、身份证明等纸质材料到医保经办机构申请办理，到二胎不需要纸质材料只需上线上申请，再到三胎“免申即享”，石女士充分感受到安阳市医保服务领域从“柜台办”到“线上办”“无感办”的新变化。

今年7月1日，安阳市实现了生育津贴“免申即享”，有效解决了参保职工的难点堵点问题。“免申即享”前，很多参保职工不知道自己能不能享受生育津贴、需要哪些申请材料、是个人还是单位来申请等问题。实现“免申即享”后，2024年7月1日以后在定点医疗机构生育出院结算的参保女职工，信息系统及时整合职工参保缴费信息、生育信息和生育津贴计发所需参数，对符合条件的自动生成生育津贴受理业务，经办人员在核定完成后直接将生育津贴拨付到参保女职工银行账户，实现生育津贴支付“全程网办”，免申报、“零跑腿”、快到账。

值得注意的是，参保女职工需要在分娩前连续足额缴纳职工医保12个月以上，休完法定产假后方可享受生育津贴“免申即享”待遇。

对于异地无法联网直接结算的生育医疗费，参保人员只需要在河南省医疗保障公共服务平台或“河南医保”小程序上传生育信息申报生育医疗费，也可实现生育津贴“免申即享”。生育津贴会拨付至参保职工个人银行账户。

自生育津贴“免申即享”服务模式推行以来，安阳市已有402名女职工享受了“免申即享”带来的便利。

“实行生育津贴‘免申即享’，是安阳市医保部门坚持‘让群众少跑腿、让信息多跑路’理念、助力构建生育友好型社会、持续优化营商环境的新举措。”市医保中心职工待遇科科长姜华表示，“今后，我们将不断优化经办服务流程，实现医保经办服务‘有速度’、优化服务‘有温度’，提升参保群众的获得感和满意度。”

小小母婴室 浓浓关爱情

“带着宝宝到公园游玩时，我经常去母婴室喂奶、换尿布，这个公共设施非常方便。”

8月11日，在迎宾公园爱心母婴室里，一位怀抱着宝宝的妈妈说。在这个10平方米的爱心母婴室，沙发、冰箱、空调、饮水机、书架、母婴知识宣传板面等人性化设施让小屋充满关怀，极大地方便了带娃的宝妈。

近年来，市工会系统大力推进母婴室的建设与升级，积极营造生育友好型社会环境。截至目前，全市各级工会共建母婴室124个。

除了公共场所，很多单位也设有母婴室，满足女职工的休息、哺乳需求。在银杏小学爱心母婴室，几名抱娃的年轻教师正在屋内交流，这里设施齐全，阳光充足，给哺乳期的女职工提供一个温馨的私密场所。另外，这里还会作为哺乳期妈妈的心理调适场所，不定期举行交流活动，供女职工交流育儿经验、放松心情，真正发挥“一室多用”作用。

市总工会女职工部部长张丽娜介绍：“建设工会爱心母婴室是工会组织贯彻落实国家支持生育政策的实际举措。近年来，各级工会组织联合相关单位在医院、商场、公共服务大厅等场所新建爱心母婴室，还在共享职工之家、户外劳动者爱心驿站等工会阵地新建爱心母婴角，给特殊时期的女职工群体一份特别关爱。”

本着选址科学、覆盖广泛、服务母婴的原则，安阳市很多公共场所做到了母婴室应建尽建。在万达广场二楼的母婴室，市民张女士熟练地把儿子抱到护理台上换尿布。这里暖色调的空间温馨整洁，人性化设计让母婴室充满温情。

“每次带宝宝逛商场都会用得上，这里设施齐全、私密性好，给我和宝宝提供了休息空间。”张女士说。

随着安阳市工会爱心母婴室覆盖率不断提高，许多市民享受了私密、安全、卫生、舒适的休息、哺乳空间。一间间温馨的小屋，成为妈妈和宝宝安心休憩的港湾。

贴心服务绘就“生育友好”新图景

人口问题是“国之大者”。安阳市如何借助贴心服务为更多家庭减压，推动建设生育友好型社会，实现“养得好”“育得优”，共谱“生育友好”新图景？近日，记者展开了采访。

8月8日早晨，将近9个月大的小宇被妈妈送入位于紫薇大道的一家托幼机构。喂奶、喂辅食、做运动、睡觉等，白天，抚育老师全权负责孩子的饮食起居。“目前，我们托管的婴幼儿有20个，可以为家长提供个性化的托管服务，比如小时托、半日托等。”该托幼机构负责人牛志霞介绍。

近年来，为更好解决0岁至3岁婴幼儿的托育问题，安阳市连续数年将托育服务纳入市政府重点民生实事项目。目前，多元化、多样化、多层次覆盖全市城乡的婴幼儿照护服务体系正在形成。截至今年7月底，安阳市总托位数达1.871万个，已完成今年市政府重点民生实事目标任务的91.72％。

下一步，市卫生健康委联合其他部门开展普惠性托育服务，推进社区嵌入式托育等，挖掘服务资源，进一步推动托育机构规范健康发展。

父母是孩子的第一任老师。市妇联通过建立队伍、普及知识、延伸范围，为家庭教育赋能，全力做好“育”文章，如与市教育局、安阳师范学院联合成立安阳市家庭教育指导中心，提升家庭教育服务普及性、针对性；组建家庭教育讲师队伍，开展家庭教育巡讲活动；通过一系列公益巡讲及公益课堂，通过在线上和线下举办活动，缓解家长教育焦虑，普及科学教子知识方法。

此外，在“育”的过程中，安阳市汇聚社会力量强化了社会化服务支撑。安阳市各级“青翼家园”及公益心理服务机构为青少年群体的心理健康护航。一些爱心组织定期开展一些针对孩子的电影赏析、急救技能培训、亲子阅读等活动。有的社区为缓解辖区双职工家庭的压力，组织志愿者主动承担起接送孩子、照管孩子的任务。

来源：安阳市人民政府