创新实干 奋进攀高 鹤壁市中介服务开发区晋升全省三星级开发区

中介服务开发区聚焦“五三”工程，以高质量发展为主题，以管理制度完善、主导产业明晰、空间布局合理、资源高效利用、营商环境优质为重点，推动开发区动力再造、活力迸发、实力跃升。在全省2023年度开发区考核中荣获三星级开发区，位居全省现代服务业开发区第二名。

一、理顺思路，打造经济发展“强磁场”

一是编制高质量发展规划。出台《提质增效三年行动计划》《商业繁荣提升工作方案》，“一楼一策”制定治理盘活方案，建立楼宇动态更新机制，加大对低效闲置楼宇的盘活力度。强化以楼招商、以楼聚产，按照“一楼一产业、一楼一特色”引导推动相关产业及产业链上下游企业集聚融合。已入驻各类企业503家，平均入驻率74.3%。二是推进市场化运营改革。深入推进“三化三制”改革，强化开发区经济发展主责主业，与京东集团签订招商运营合作协议，组建专业化、国际化、市场化运营管理团队，让开发区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。三是聚力高标准争星晋位。紧盯全省开发区考核进度，加强监测规模总量、质量效益、产业升级三大类13项具体考核指标及晋星指标，对照考核加分项标准，积极整理国家级示范园区、新开工5亿元生产性服务业项目，有力提升考核指标数据。

二、创新举措，引育产业发展“高能级”

一是推动招商引资见实效。围绕科技信息、设计咨询、金融地产三大主导产业，大力开展总部经济招商，以招大引强为主方向，通过以商招商、展会招商、平台招商，推动招商实现新突破。今年以来，签约落地北京汉森、泰裕恒律师事务所等企业115家，企业数量增长28%，入驻面积达3.06万平方米、同比增长33%。二是布局产业集群新赛道。依托市会展业商会和振威国际头部地位及107家鹤壁籍会展企业群体优势，打造会展经济总部基地，吸引相关会展企业及上下游关联生产性服务业企业入驻。以金融大厦为平台建设中介服务产业园，围绕产业集聚，健全“微成长、小升高、高变强”的企业梯次培育机制，引进一批高新技术企业和科技型中小企业。今年以来，产业园新增科技创新、设计咨询类企业56家。三是构建企业培育新格局。建立“一企一策”服务机制，把发展潜力大、成长性好的豫信电科、东方瑞创、豫能人力资源等企业列为重点培育对象，主动纾困解难，力推小微企业孵化成长、中小企业扩产增效、优质企业升归纳统。至目前，开发区在库企业121家。

三、软硬兼施，打造营商环境“升级版”

一是服务“前置”。以主动对接、前置服务为原则，优先为签约入驻企业提供办公用房，持续推进员工公寓、餐饮等配套设施。推行楼宇分包机制，择优推荐泽瑞酒店管理、汇金商业管理等实力较强、影响力大的企业纳入重点企业名单，配备服务管家提供政策宣讲、法律咨询等服务，督促企业在税收方面积极履约。今年以来，提供办公用房3万平方米、帮助解决问题200余项，税收3.8亿元。二是权限“下放”。推行简政放权、放管结合，在园区设立市场监管、税务等派驻机构，实现行政审批一站式服务。持续深化放权赋能，精心梳理一批使用频率高、具备相关条件的38项经济管理权限下放开发区，确保实现“园区事情园区办”。三是效能“提增”。搭建园区“智慧政务”平台，推行“智汇淇滨”线上预约排号系统，设置24小时政务服务自助区，实现高频政务服务事项高效办理。推出企业开办“一窗通办”，最快实现0.5个工作日内“全流程一窗免费办结”，智能终端审批实现个体登记“秒批秒办”零用时，推动营商环境持续优化提质增效。

四、凝聚人气，持续释放发展“新活力”

一是强化招才引智。探索构建“人才+项目”“人才+产业”引进模式，以产业链带动人才引育链，构筑以产聚才、以才兴产发展局面。设置“高层次人才服务专窗”、龙门人才会客厅，为人才提供住房、落户、商标申请等服务。今年以来，引进全职留学博士1名、潜力人才45名。二是提升配套设施。以创建国家城市更新示范城市为抓手，邀请中国城市规划设计研究院对开发区及周边全面规划提升，打造丁香巷商业街、会展中心等夜经济集聚区，高标准建设珠江社区、龙门社区一刻钟综合体等，不断完善功能业态。至目前，开发区周边打造商业综合体3个、特色餐饮100余家。三是激发商业活力。利用会展广场、金沙滩等公共空间，发挥会展企业资源优势，举办国潮年货节、房车展等各类活动20余次。引进知名餐饮、汽车展销中心等品牌集中入驻，打造品类齐全、消费多样的特色商圈。今年以来，商圈营业额突破亿元。

来源：鹤壁市发展改革委